Boletín Agrario Agricultura, Medio Ambiente y Mundo Rural

Teniendo en cuenta el entusiasmo con que la misma persona ha acogido el estrambótico Eurovegas y la localización que ha escogido, conviene preguntarse si tanto ha cambiado la agricultura de 2010 a 2012 para que el Sr. Mas piense algo diferente. ¿Es que la agricultura del Parque Agrario del Baix Llobregat, que destina el 75% de su producción de frutas y verduras al mercado metropolitano, no es estratégica para nuestro país?

La resolución de este mismo Debate expone entre otros el acuerdo del apartado "a" del punto 1 del segundo apartado (II: Políticas destinadas al desarrollo rural sostenible del territorio) en el que el Parlamento de Cataluña insta al Gobierno a desarrollar medidas esenciales para el sector agrario:

"A) Proteger y promover el suelo para usos agrarios y la eficiencia de estos usos con el fin de incrementar la capacidad de producción alimentaria de Cataluña, y con este objetivo: ... Sexto. Desarrollar, en el marco del Plan territorial general de Cataluña, el Plan territorial sectorial agrario. Séptimo. Presentar al Parlamento un proyecto de ley de espacios agrarios, que establezca la definición jurídica del término espacio agrario, que determine los fines de ordenación de estos espacios, para poder preservar, ordenar y gestionar, y que dote al sistema de los recursos económicos y humanos necesarios. "

Por otra parte, de manera premonitoria ya hace unos años, aunque creíamos no fuera posible, en La Vanguardia (26 de septiembre 2006, página 62) podíamos leer como el Sr. Enric Reyna, presidente de la Asociación de Promotores de Cataluña, afirmaba que: "En cinco o diez años la trama urbana incluiría nuevas zonas, como el Parque Agrario del Baix Llobregat". La operación era fácil, tal y como explicaba Reyna: "Todos los promotores, tanto empresas locales como las de ámbito nacional, compramos suelo rústico en las proximidades de las zonas urbanas y, de acuerdo con los ayuntamientos, gestionamos su transformación en suelo urbano para que crezca la ciudad".

La respuesta de los partidos políticos al proyecto Eurovegas no se hizo esperar. Por una parte, ICV ha mantenido una oposición clara y contundente insistiendo en que el Gobierno se está cargando el consenso sobre el modelo del Parque Agrario del Baix Llobregat e hipoteca el territorio sin hablarlo con sus representantes. ERC, en la misma línea, también pide al Gobierno de la Generalitat la máxima transparencia e información. Por su parte, el PSC no se opone frontalmente al proyecto hasta no conocer todos los detalles y opina que hay que escuchar todas las inversiones que aspiren a dar puestos de trabajo. Mientras tanto, a raíz de la moción en contra de ICV, el actual Consejero de Agricultura, el Sr. Pelegrí, rompía el silencio y se mostró claramente a favor de atraer la instalación, aunque negando que se haya decidido su ubicación definitiva en el Baix Llobregat.

Aunque en los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo para ordenar el territorio de Cataluña consiguiendo desarrollar buena parte de los diferentes instrumentos de planeamiento territorial, las exigencias que "impone" el proyecto Eurovegas amenazan con retroceder en el modelo de coordinación, regulación y limitación del crecimiento urbanístico de los municipios y en el campo de la protección, gestión y ordenación del suelo no urbanizable. La arquitectura institucional diseñada en 1983 con la Ley de política territorial de Cataluña y culminada con la aprobación de buena parte de los planes territoriales parciales los últimos años corre un serio peligro y, en definitiva, todo ello nos sitúa en un escenario predemocrático en que se ponen en duda los mecanismos de control democrático de las decisiones territoriales. A la vez, la administración abandona su idea de llevar a cabo una ordenación territorial seria y equilibrada, dejando en manos de la iniciativa privada el futuro del territorio catalán.

Una vez más queda demostrada esta visión sesgada del territorio con la que las tierras agrarias se consideran un territorio vacío y que están al servicio de las necesidades del proceso urbanizador, en este caso de carácter claramente especulativo. Nos parece lamentable que, tal vez, se pueda llegar a rechazar la construcción de Eurovegas en el ámbito del Parque Agrario del Baix Llobregat, por cuestiones técnicas como la altura máxima de los edificios o la pretendida imposibilidad de construir una avenida rectilínea.

Sólo el hecho de haber dado audiencia y oportunidad a este proyecto, mediante procesos de negociación opacos, ha tenido un efecto reclamo con el que rápidamente han aparecido nuevas propuestas aprovechando la situación, como por ejemplo la construcción del denominado Gran Hipódromo de Cataluña, instalación que hace años está buscando lugar para ubicarse cerca de Barcelona. En efecto, aunque finalmente Eurovegas no se llegara a construir, el daño ya está hecho. En Cataluña, la credibilidad sobre la función del planeamiento territorial y urbanístico para la preservación, ordenación, desarrollo y gestión de los espacios agrarios y naturales, que pueda aprobar el Gobierno catalán o el Parlamento de Cataluña, está quedando en entredicho ya que los valores que se reconocen para establecer una protección parece que fácilmente se pueden menospreciar y que, a partir de ahora, se caracterizarán por su volatilidad que, sin ningún tipo pudor, los gobernantes utilizarán como criterio para aceptar ofertas destructoras como la construcción de un complejo como Eurovegas o de otras ofertas que puedan llegar.

Con esta reflexión, la Fundación Agroterritori pretende mostrar su rechazo contundente a esta agresión al territorio, en línea con los planteamientos manifestados por Unió de Pagesos de Cataluña, La Trama Urbana, el Centro de Estudios del Baix Llobregat, Justicia y Paz o la plataforma Aturem Eurovegas - Salvemos el Delta del Llobregat, entre otros. Si bien estamos de acuerdo con los planteamientos de estos otros colectivos, a nosotros nos corresponde poner el acento en el hecho de que Eurovegas representa un desprecio insultante al espacio agrario y los valores que atesora. Este no es el modelo de desarrollo territorial que queremos ni la estrategia que nos ayudará a salir de la crisis y, una vez más, nos manifestamos a favor de la tramitación de la Ley de espacios agrarios de Cataluña que haga posible la preservación real de este recurso finito, básico en términos de autosuficiencia alimentaria. Las conclusiones del seminario "La futura Ley de espacios agrarios de Cataluña" del año 2008 organizado por la Fundación Agroterritori siguen siendo de acuciante actualidad, llevándonos de nuevo a tomarlas en activa consideración.

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Un manifiesto de la Fundación Agroterritori